王攀说话20100408太原警方全员竞聘不合理
（郑州新闻广播FM98.6 晚间新闻6点25分《王攀说话》）
新闻资料：太原公安局称民警全员下岗竞聘后警情大幅下降
http://www.chinadaily.com.cn/dfpd/2010-04/08/content_9700564.htm

太原市公安局推行机制改革，警察全员下岗竞聘、精简机关一二级机构和人员，反而达到高效、为民目的。这告诉我们：一、政府工作，关键不在于机构、人员多寡，而在于是否高效、做事；二、机制改革没有想象中的那么复杂，关键是如何调动人员的积极性；三、对于政府工作人员，在一官半职的奖励之外，更应该有更好的激励形式。

机构减少了，警情下降了，老百姓满意了。这听起来不太合理。但不合理之处，恰恰孕育着合理。精简的机构，都是机关机构：将市局的一级机构和二级机构，精简了一半以上；精简的人员，都是机关人员：从市局机关3770名民警中，精简出1269名，全都充实到派出所等一线实战单位。这说明，能否做好工作，不在于机构多寡，而在于是否高效；老百姓满意与否，关键是工作人员是人浮于事，飘在上面，还是脚踏实地，认真做事。

太原警方这次改革之所以取得成效，关键是有效地激发了警员的积极性。事实上，任何成功的改革，无不是人的积极性得到了发挥。比如，包产到户，刺激的是农民的积极性；再比如，现代企业制度，刺激的是工人的积极性。政府工作，更是如此。太原警方这次改革，一个最大的特点是，整个公安系统从上到下，所有警员都有压力。压力才能产生动力。

提到机制改革，很多人往往会以体制性原因、制度性原因过于复杂，进而推迟改革，或在改革中不触及根本问题。但从太原警方这次机制改革来看，所谓复杂的体制性因素，其实也很简单，就是如何调动积极性。能否调动人的积极性，应该成为判断所有改革成败的唯一标准，也应该成为判断所有制度好坏的唯一标准。能够激发人的积极性的改革，就是好改革；能够激发人的积极性的制度，就是好制度。

事实上，太原警方这次改革，并没有触及警员的既得利益。对于警员的晋升，他们采取实职和虚职相结合。因为领导职位有限，优秀的警员，不可能人人都能得到一官半职。在升迁有限的情况下，如何刺激警员的积极性，太原警方采取虚职形式。也就是说，可以没有一官半职，但仍旧能够享受同等待遇。这样一来，警员就不会失去动力。而且，由于级别待遇一年一定，而不是铁饭碗，不再是能上不能下，所有警员就会持续地努力工作。

太原警方的这种做法，也给了我们一个启示：对于政府工作人员，没有必要一定要以一官半职作为奖励。以虚职的方式，提高政府工作人员的待遇，同样也可以达到刺激积极性的目的。这样不仅可以有效破除官本位思想，同时，也能够防止政府工作人员因为升迁无望而产生的颓废情绪。