审计署:地方政府债务率最高达364%


  审计署:地方政府债务率最高达364%


    由权威机构审计署首次披露了备受社会关注的地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底这些地方的政府性债务余额竟然高达2.79万亿元。地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。部分地方政府偿债压力较大,存在一定的债务风险。从债务余额与当年可用财力的比率看,省、市本级和西部地区债务风险较为集中,有7个省、10个市和14个县本级超过100%,最高的达364.77%!

  地方政府为公共服务职能、关系国计民生的重大项目融资,学者和老百姓应该都无异议,地方政府占用大量的金融资源,投融资平台靠政策性资金、垄断维持生存与发展,以行政手段经营市场,资金使用效益低,主要用来经营土地这就不正常了,资金多用于产业、中小企业效益更高。

   作为中国最高国家权力机关的全国人大及其常委会,已对各地政府性债务问题表达了高度关注。全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任高强23日代表财经经济委员会向常委会会议报告2009年中央决算审查结果时明确提出:规范政府投融资行为,清理整合融资平台公司,健全地方政府债务的管理体制,建立政府债务信息披露制度;完善政府债务偿还机制,落实偿债责任,逐步清理化解存量债务,严格控制债务规模,防范财政风险。其实我几年前笔者就撰文提出规范地方政府投融资平台的立法建议。

 地方债务被揭"老底" 2.8万亿负债让人心忧