针对“国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回”的消息,国土部及时辟谣称:国土资源部并没有发出这样一份“黑名单”,而且,80%可能被收回的闲置土地数据无从得来。但国土部同时指出:为了防范金融风险,国土资源部与证监会、银监会建立了信息共享机制,各方会将企业的情况通过这一内部信息渠道及时进行沟通。
不难看出,国土资源部虽然否认发出“黑名单”,但同时也给市场传递出了一个信息,那就是该部已经从技术上加强了对“闲置土地”的监控。
就目前形势下,政府以遏制房价过快上涨为目标而作出任何打压地产商的举措,都会得到社会的广泛赞同,国土部强化对闲置土地的管理,合民意,得民心。
一方面,中国楼市供求关系失衡,导致房价持续多年暴涨,老百姓怨声载道;另一方面,政府将稀缺的土地出让后,市场却长期不能形成住房的有效供应,加剧了楼市的供不应求。而开发商通过恶意“捂地”、“囤地”,却能坐地生财,独享土地升值带来的红利;一些地产商更是和某些政府官员勾结,赤裸裸地做起了“炒地”的营生,致使大量的土地被闲置,造成了土地资源的极大浪费。
国土资源部去年底曾公布,中国闲置土地的房地产用地多达一亿平方米,约占中国年度出让房地产开发用地总量的七分之一。其中,过半闲置土地是由于政府原因和司法查封所致。
应该说,加强闲置土地的管理,已经成为房地产调控的一个重要手段。除了国土资源部几年前公布的《闲置土地处置办法》,对闲置土地管理有了具体的管理规定之外,今年4月17日,国务院发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》更是强调指出:要依法加快处置闲置房地产用地,对收回的闲置土地,要优先安排用于普通住房建设。7月初召开的全国国土资源厅局长座谈会上再次强调,下半年将开展房地产企业土地专项治理,系统清理房地产闲置土地;完善土地出让合同,加强批后监管;试点完善土地招拍挂制度。
不难看出,国家对闲置土地的管理,正一步步走向规范,对企业恶意“囤地”行为,正在加紧念“紧箍咒”。
国家加强对闲置土地的管理,直至“无偿收回”闲置土地,对市场的影响至少体现在以下两个方面:一是加大了“捂地”的风险,使开发商在“拿地”时更加理性,不会还是那样豪气十足,将有效防止“天价地”的出现,进而影响未来房价;二是将推进已拍卖土地的开发进度,较快地优化房地产市场的供求关系。
无偿收回闲置用地,让“囤地”、“捂地”者血本无归,还能有效地打击房地产业的“官商勾结”,对于舒缓民众对房地产市场调控不到位的不满,缓解社会矛盾,均具有相当积极的意义。
对“捂地”“囤地”者,就该让他血本无归
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