近几年，随着中国经济的快速发展，GDP也持续多年出现快速上涨。即使受到国际金融危机影响最严重的2009年，中国的GDP也出现了8%以上的增长。而进入2010年，中国GDP也是达到39.798万亿人民币，合5.88万亿美元，已经超越日本(5.44万亿美元)，成为世界第二大经济体。在如此荣耀的背后却是人均GDP仅为日本的十分之一，表明了广大老百姓并未真正的分享到经济飞速发展带来的生活质量的大幅改变。尤其是在虚高的房价之下，老百姓更是买不起房，从而寄望政府的出台一些措施来使得老百姓能买得起房，住上自己的房，比如说保障房。

我们也在近几年出台的楼市调控中，关于控制政策中，屡次出现了保障性住房的内容。如2010年4月出台《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中，提到了“保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应”。在2011年1月27日出台的《国八条》中，也提到了“落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制”。表明了政府在制定政策中已经开始考虑到经济的发展，带来了收入的不平衡，导致有人多套房，有人没房住现象屡见不鲜。那么政府正通过保障房的加大供应力度来保障那部分无房住的人或者居住条件较差的人能够改善居住条件，使其能够真正享受到经济发展带来的生活质量改变。但是增加保障房的供应真能够改变目前的状况吗？个人感觉较难。

“新开工建设和筹措保障性住房1500万平方米、22万套 (间)，供应1150万平方米、17万套(间)左右。”这段换是上海市市长韩正在上海市第十三届人民代表大会第四次会议作政府工作报告时，给出2011年上海保障房建设的正式目标。从上海的保障房建设目标中我们看看保障房的真能改变目前虚高房价，买不起房的现状吗？

看这个数据，我们或许能够感觉到房子离我们已经不远，供不应求的现象或许能够解决。那么我先看一下政府给我宣传的所谓保障房到底包括了什么？其主要分为动迁房、配套商品房、经济适用房、公租房和廉租房这几部分，而在大家心目中真正能够称得上保障房的应该只有经济适用房和廉租房吧！

首先动迁房和配套商品房作为政府动拆迁的补偿，根本不能算作保证体系的一部分，只能作为城市开发的必然产物，并且其占到所谓保障房的绝大部分。从2009年、2010年两年整个上海市动迁配套房成交面积就接近1500万平方米，如果按照一年计算的话，就占到政府提出目标的一半了。并且在2010年上海市多个大型居住社区的开工建设，其最主要的还是动迁房和配套商品房，那么2011年的数量更有可能占到保障房的大部分。

其次公租房笔者为什么不把其认为是保障房的一部分最主要的原因还是政府制定公租房的价格基本和市场接轨，那么租房者为什么非要选择公租房呢？并且公租房的租金价格也可能不便宜，如地处上海市杨浦区正在建设公租房基地，其周边的房价最高达到了60000万多元/平方米，那么周边的公租房其租金价格可想而知，那么租得起豪宅的这部分租房还需要社会的保障吗？

最后分摊到真正的保障房：“经济适用房和廉租房”的量就少之又少。从2009年开始至今经济适用房，仅有三个小区，从房源的公布到如今已有近两年，而下一批房源还刚刚开始公布，其速度不可谓不慢。作为服务于社会最困难那部分人群的廉租房，政府几乎已经把其取消掉了。