公务外包旅行社，公款旅游从此名正言顺？

政府机关和事业单位的公务接待、公车消费和公费出国一直是公众关注的热点问题。近日，山东省多个部门联合推出新举措，推行将公务活动委托旅行社办理，意在节约成本，提高行政透明度。（11日新京报）
http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_04/11/5653591_0.shtml
政府部门创新举措，最大限度地降低公务接待、公车消费和公费出国的成本支出，这样的初衷无疑值得赞赏，但将公务外包给旅行社的做法显然不靠谱，甚至只会事与愿违，起到相反的效果。
公务外包旅行社后，相关费用将由旅行社出具发票报销，很容易给一些名义上的公务学习考察、实质上的观光旅游变得名正言顺，给事后的权力监督和社会监督增加了困难。
旅行社多是专业服务旅游的单位，对政府公务未必熟悉，将公务活动包给旅行社来做，谁也不能保证这样的外行服务不会让公务活动的效果打折。要不，某些旅行社极可能演变成新的“驻某办”，只会加大行政成本。
旅行社的经营行为本身就是以营利为目的，试图让旅行社来替政府来节约成本，降低费用，显然不切实际；公务活动精打细算关键在政府部门的自觉自律，让旅行社来约束政府公务消费行为，难免让人觉得是虚张声势的作秀。
更重要的是，“严禁提供无关服务”，有多少旅行社会这么听话？倒是有可能，为了争取外包业务，催生出新的腐败来。因此，进行试点未尝不可，但当缜密操作，更别对其促进公务活动降本增效寄予过高的希望。