一、认清面临新形势和新任务，科学发展观是全面推动基层党建的指导方针。
　　我们清醒认识到，在世界国际社会纷繁复杂新的形势下，面对新的历史时期新情况和新任务，基层党建工作既面临着历史机遇又面临着严峻的挑战。坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系以及马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。坚持从严治党的原则，切实加强对我校党的基层党建工作管理，不断推进我校基层党建工作创新，进一步推动解放思想，转变观念。在党的十七大报告中提出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。鲜明地提出以改革创新精神加强党的自身建设，并在全面部署党的各方面建设中充分体现改革创新精神”，这充分体现了党建的重要性。
　　党的基层组织是党执政的组织基础。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设和推动单位的中心工作。要落实党建工作责任制，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基层党员是中国共产党的重要后备力量之一，基层党建工作必须与贯彻落实科学发展观，必须把基层党建工作与本单位中心工作紧密结合起来，紧密结合实际，实现重点突破。坚持围绕“科学发展、转变经济发展方式，加快转型升级、强化社会服务能力。”为指导思想。建立服务社会大局意识，并与基层党建的工作有机融合、渗透和体现在本单位的各项工作任务中，以工作的成效和事业的发展，为衡量和检验基层党建工作的效果。
　　基层党建工作必须以科学发展观为指导，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。党的十七大报告有很大篇幅科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，这标志着科学发展观将引导中国社会主义建设进入一个新阶段，同时也为加强和建设高校基层党建提出新的工作思路和目标任务。深刻领会科学发展观的第一要义就是发展，从促进发展的大局中谋划基层党支部工作，把基层党建工作与本单位的发展战略目标紧密结合；深刻领会科学发展的核心是以人为本，基层党建工作要与本单位的发展紧密结合，按照以人为本的核心理念指导基层党支部工作；深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续，按照全面协调可持续发展的思想不断改进基层党支部工作；深刻领会科学发展观的根本方法是统筹兼顾，按照改革创新、与时俱进的精神推进基层党支部工作，不断增强党支部的创新活力，努力开创基层党建工作的新局面。
二、全面推进基层党建工作改革创新，促进事业又快又好发展。
　　深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神全面推动基层党建，对于本单位可持续健康发展具有重大而深远的意义。党的基层党组织是我校推动党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。科学发展观与基层党建有着非常重要的联系，这些都离不开科学发展观的指导。只有充分发挥党的政治优势，全面加强党的建设，特别是加强和推进基层党支部建设，才能为本单位科学发展提供组织保证和源头支撑。
　　科学发展观对基层党建的指导作用：一是基层党建设为贯彻科学发展观服务，用贯彻科学发展观的实际成果作为衡量和检验党建工作标准；二是科学发展观的内涵理论思想为加强基层党建工作指明方向。具体体现在深入开展学习和贯彻科学发展观活动中，首先认清面临新形势和新任务，始终坚持社会主义办学方向，积极推进基层党建工作的创新，做到思想上求解放，理论上有提高，实践上有创造。其次把党员学习科学发展观作为重要义务，用科学发展观武装头脑；推动党的执政能力建设，建立起各级领导班子善于领导科学发展观的坚强领导集体；加强党内民主建设落实以人为本，坚持党员的主体地位，保障党员的民主权力；深化干部制度改革，完善干部考核评价体系；加强党的作风建设，更好的为科学发展服务。最后基层党支部建设以科学发展观为指导，创新活动方式，更好发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。
　　在学习和实践中，应善于研究和提出基层党建工作的出现的新情况和新问题。用科学发展观指导基层党建工作，坚持理论联系实际，不断加强党支部的班子建设，充分调动所属党支部党员干部和广大群众积极性，让他们积极投身于落实科学发展观的工作中来。加强基层党组织的队伍建设，完善以人为本的教育理念，配合推动教学管理质量的不断提高。发挥基层党支部的战斗堡垒作用，不断创新和总结基层党建工作的运行机制和方法，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实加强党检工作，确保本单位今年中心工作和战略目标的贯彻落实。同时基层党组织还要积极推动和加强本单位软件建设，把深入落实科学发展观同本单位的发展全局来考虑，促进本单位健康、协调和可持续发展。为推动本单位改革、发展和稳定提供坚强有利组织保证。
三、积极推进基层党建工作的基本思路和主要着力点。
　　当前，我国各项事业的发展站在了一个新的历史起点上，基层党组织能否发挥应有作用，关系到我国各项事业的健康发展。按照党的十七大提出“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。认真学习和遵守党章，增强党员意识，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的要求，基层党建工作基本思路应把握三个要点：一是以党的十七大精神和贯彻落实科学发展观为统领；二是紧密结合实际，实现重点突破。以突出优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式为抓手；三是充分发挥我校基层党组织推动学校发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
　　结合基层党组织建设实际情况，围绕转变观念、规范制度、队伍建设、基层党组织建设四个方面着力推进改革创新。一是要把党建工作与本单位中心工作紧密结合起来，始终围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展；二是完善决策机制，提高决策水平，用制度保障党的领导和民主集中制的有效运行；三是抓好干部队伍和人才队伍建设，为本单位发展提供高素质的干部和人才队伍支撑；四是切实加强基层党组织建设，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。