地方债怎么来的?归类来看主要有:1、地方政府出面担保或提供变相担保为企业向银行贷款融资所形成的债务。2、因征收不足或挪用资金等原因造成的社会保障资金缺口。3、粮食企业亏损挂帐。4、地方政府部门拖欠企业工程建设项目施工款等各种“白条”等。5、公立学校、医院、公安、法院等吃皇粮的部门也是地方政府负债的主要来源,公务员的福利(隐性收入)也是地方财政一大负担。因此,在债务结构上形成了一种“蜂窝”形态。
地方债怎么还?地方债的形成是地方政府滥用透支信用的最终表现形式,欠的债总要还?因此,地方上各种巧立名目的税收就越来越多越来越杂,税收收入成了还债的一大来源。而除了税收,土地出让金也是地方政府一大财源。
数据显示,地方债务的膨胀跟卖地收入的增长正相关。2010年全国卖地收入2.9万亿,地方相关债务规模10.7万亿,到了2013年,全国卖地收入上升到了4.1万亿,而地方相关债务规模上升到了20万亿。也就是说卖地也不能解决债务问题,杯水车薪。
中国地方债务到底有多少?截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务206988.65亿元,负有担保责任的债务29256.49亿元,可能承担一定救助责任的债务66504.56亿。合计,30.27497万亿元。地方政府负有偿还责任的债务108859.17亿元。地方政府换届完成后,新任领导们继续举新债搞建设以拉动GDP增长,这一做法进一步加重了债务负担。
那么地方债和楼市是个什么样的关系呢?要造楼先得买地,而地方政府作为土地所有者,土地出让金是其主要收入来源,也就是说地卖的越贵,成本叠加建完的楼就卖的越贵。由于有偿债的责任,地方政府就更加的依赖土地财政,这也使得开发商不得不提高售楼价格。