完善城市廉租房制度
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廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。在全球范围内，住房保障制度主要分三种：金融支持型、非盈利法人主导型和政府主导型，分别以美国、日本和新加坡为代表。美国对中低收入者的住房保障主要体现在对其房屋支付能力的帮助上，中低收入者购买用于自住的商品房，可以支付比高收入购房者更少的首付款（仅为3％，高收入者一般为房款的30％），并享受更优惠的利息。日本（还有法国、英国、我国香港等）的住房保障体系属于非盈利法人主导型，但也包含了部分政府直接参与：地方政府每年建造公房用于出租，租金为成本租金的一半左右，这部分出租房主要用于收入最低的人群。新加坡的...