作者文章归档：周福安

周福安，经济学者，湖南省新化县人，毕业于湖南师范大学生命科学学院和湖南省委党校理论班经济学专业，已在《科学学与科学技术管理》等核心期刊上发表数十篇经济学论文，有多篇被《新华文摘》、人大复印资料中心收藏，专著三部，代表作《公共决策的效率-论社会福利的制度基础》。 个人主页zijiang.chinavalue.net邮箱[email protected] 部分科研成果 １、技术商品再生产及其市场管理初探，湖南：财经理论与实践,1990第五期，《新华文摘》１９９１第一期 ２、技术商品的价值形成和价格决定，湖南社会科学，199０第三期，全文收入人大复印资料 ３、试论社会主义制度的经济功能，天津：理论与现代化，19９１第三期，全文收入人大复印资料 ４、技术成果向生产力转化的供需机制分析，北京：科学学与科学技术管理; 1991年04期 ５、乡镇企业产权制度：路径依赖与变迁轨迹，获2000年全国“农村城镇化与乡镇企业改革与发展研讨会”优秀论文，江苏：经济与管理科学，2001第1期； ６、探源公共决策的效率，香港：社科研究，2006第5期，该刊优秀论文； ７、专著：现代企业运营实务与操作技术，海潮出版社，1998； ８、专著：公共决策的效率——论社会福利的制度基础，海南出版社，2007年3月； ９、科斯定理与法人财产权的冲突，海南：现代经济，2007第７期。 1０、教材：乡村企业经营活动分析 湖南省党校教材编委会，内部准印，2000；

构筑一个不会导致分裂的民主体制

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　　读了《联合早报》发布的《中国民主化后如何防止分裂？”的文章很有同感，作者在文中提到了前苏联民主化后产生了分裂，中国台湾在民主化后台独势力的抬头，表示了对中国民主化后中华民族命运的担忧。同时作者更点出了中国的国情，中国的多民族，以及各民族间历史形成的差异，各省在经济发展中的现实区别，都强化了民主化后分裂倾向的可能。那么，如何防止中国民主化后分裂倾向的发生，作者开出了相应的处方：一是在民主化后加强中央的权威，特别是对省级行政首长的任命权；二是制订一部宪法，筑高分裂的门槛，使分裂的成本过高而不敢胆大妄为。

　　这些措施虽然很有必要，在有民主传统的民族也许可行，而在中国这只...

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谈报应

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　　儿子不孝顺父母，并常恶语相加，后来儿子也生了儿子，儿子的儿子成年后更不孝顺，对自己的父母更是拳脚相加，邻居说这是一种报应。由此我们可以将报应做个概念性的归纳：一个人或一个组织故意把自己不喜欢，甚至有害的行为施加给他人，但在损害他人利益的同时又反过来对自己的利益造成损害，我们就把这种行为称为报应。这个定义包含三层含义：一是在主观上有故意性，对被施加者产生的有害后果施加者是清楚的；二是在客观上对他人构成损害，这种损害可以是物质上的，也可以是精神上的；三是损害具有对互性，既损害被施加者的利益，也损害施加者的利益。

　　报应在家庭关系中虽然存在，但并不普遍。在家庭内部虽然也有摩擦，但毕...

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农村图书市场的现状与发展

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内容提要  发展农村图书市场是培育一代新型农民不可缺少的途径，发展农村图书市场必须充分认识农村的实际，当前应以发展农村租借市场为主，政府应加强对农村图书市场的资金投入，以人口集中、方便群众的原则进行农村图书馆的布局，建立有效的图书供应网络，鼓励社会各界广泛参与农村图书市场的建设。

关键词  新型农民；图书市场；政府；图书馆；

 

建设社会主义新农村是农村经济、文化、生态以及人们的生活方式等方面都发生显著变革的过程，这一过程的核心内容，或者说基本体现，就是要建设一支适合时代要求的社会主义新型农民。以信息技术为主要内容的知识经济时代...

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贫困者的非道德行为

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内容提要  消除贫困，保护弱势群体，虽然是一项不可避免的公共政策，但要使这项政策起到更好的效益，我们首先就要分析这个群体自身的特点，对有道德的贫困者与不道德的贫困者进行有区别的公共政策扶持。

 

有这样一位农村青年，原...

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社会捐赠与个人尊严的替代

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　　一个私营企业主给一位贫困家庭的大学生提供捐助，但附带有条件，这位学生不能用手机、买高档衣服和消费其他贵重物品。学生认为这些条件是对贫困学生的歧视，是大学生群体中的不平等，有损个人尊严。一个地方受灾了，其他地方的群众给予捐助，但受灾方因受捐的资源没有达到要求而心生不悦。这就提出了一个问题，对于受捐者，应以何种心态去对待社会捐赠这一善举。

　　社会捐赠献是指除国家以外，其他个人或社会组织所从事的一些公益性活动，这些活动其实是个人向需要救助的人员提供公共品。有社会捐赠就有捐赠者和受捐者，如果一个社会的受捐者与捐赠者在社会受到的是同等的尊重，享有同等的社会地位，或者说受捐本身成了一种荣...

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我国经济体制改革中的“帽子”效应

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　　为了美化脑袋而戴帽子者，可能有，但并非普遍。而就大众而言主要还是御寒护体，以适应环境。在我国经济体制改革中，企业戴个帽子，照样可以护体，同样具有适应环境的功效。上世纪八十生代，虽然改革的春风已吹遍了中国大地，但“恐资病”仍然流行，私营企业虽然做为一种制度创新已粉墨登场，但人们还不敢明目张胆地支持，于是一些私营企业便纷纷戴上“集体企业”的戴子。这样既便于在工商行政管理部门注册，当然更重要的是可以在税收、计划物资、经营环境等方面得到更多优惠，地方政府对这种现象更是推波助澜，因为乡镇企业的发展规模和经营业绩是地方政府的主要政绩。如果加上原来由...

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祖先的幽灵与子孙的财富

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　　周福安（湖南省新化县委党校）

　　在湖南省新化县城的郊外，有一座宝塔，史称北塔。此塔已存在了三百余年，是湖南省重点文物保护单位。至于北塔的来历却还有一个引人入胜的典故，说是三百年前这里住着一位远近闻名的厨师，一天深夜厨师做了一个梦，梦中一位神仙送给他两筐金子，他醒来一瞧，发现厅内全光闪闪，两筐金了正放在梦中所见之处。此后，厨师对如何处置这批财富发起了愁，厨师心想，神仙不会无缘无故给自己送钱，这些金子一定有着某种用途，那么上天要我干什么呢，厨师总也找不到答案。几天后，厨师听到了一个惊人的喜讯，说是县太爷为了镇住城郊连年的水患，准备在资江边修一座宝塔，但由于财力有限，县太爷...

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