作者文章归档:卫祥云

卫祥云,著名经济学家,国资委商业科技质量中心原主任,智石经济研究院副院长。重点研究制度经济学、产权改革(土地制度改革、国有企业改革)。

山西财经大学毕业,高级工程师。先后在原商业部、国内贸易部、国家经贸委内贸局、国资委商业科技质量中心担任科员、处长、副司长、主任。兼任国务院发展研究中心《新经济导刊》学术顾问、工信部《现代产业经济》杂志专家指导委员会委员、中国经济与社会发展研究中心主任、上市公司独立董事。

著有 《第三者生存:中国行业热点扫描》、《改革的逻辑》、《国企改革新思路》、《产权的逻辑》等多部著作,并发表《从国企改革看体制机制的创新》、《论企业家才能发挥的制约因素》等多篇经济学论文。


-- 《国企改革新思路》目录 --

上 篇 国企改革改什么
第一章 国企改革路线图 // 003
一、国企改革的真问题 // 004
二、国企改革的三个阶段 // 011
三、竞争性国企如何退出 // 017
四、非竞争性国企如何改革 // 023
五、终极目标:产权到民 // 029
第二章 “国进民退”与“国退民进” // 037
一、“国美案例”的启示 // 038
二、“效率”问题的真伪 // 050
三、症结在于“全民化”与“私有化”之困 // 056
四、国有企业改革的问题 // 062
五、民营企业改革的问题 // 068
下 篇 国企改革怎么改
第三章 国企改革,把正确的事做对 // 081
一、国企改革:如何做正确的事 // 082
二、分类管理:如何把正确的事做对 // 090
三、“十二五”规划与国企分类管理 // 102
第四章 国有垄断企业改革的两大误区 // 111
一、国有垄断企业不宜建立“现代企业制度” // 112
二、国有垄断企业分配机制不宜“市场化” // 129
第五章 “大国资”已经破题 // 141
一、“大国资”统一监管是必然趋势 // 142
二、“国新”,新在何处 // 151
三、“整合”的目标是“退出” // 160
四、国有银行业改革的突破口 // 167
五、“文化国企”的定位与监管 // 175
第六章 国企改革需要“顶层设计” // 189
一、空谈“主义”只能贻误改革契机 // 190
二、必须“顶层设计”的十大问题 // 202
三、“顶层设计”:最不坏的路径选择 // 211
四、经济学家如何参与“顶层设计” // 220
五、国企改革如何“顶层设计” // 229
附录 // 237
附录一 国有企业改革大事记 // 238
附录二 改革的逻辑与制度创新 // 244
附录三 论企业家才能发挥的制约因素 // 259
参考文献 // 277

正确认识新时代行业协会存在的三个问题


 正确认识新时代行业协会存在的三个问题

智石经济研究院副院长 卫祥云

自从1998年我国中央政府机构改革至今将近20年,中国的行业协会(包括商会,下同)定位问题仍然不甚清楚。主要存在三个问题需要厘清并通过法律予以肯定。不然的话,行业协会的生存和发展将遇到较大的困难。

第一个问题:我是谁?

行业协会是社会团体?是。是社会组织?是。是人民团体?不是。因为在中国人民团体是指共、青、妇和中国科协等一类社会组织。行业协会是社会中介组织?也可以说是,但不同于律师事务所、会计事务所等社会中介组织。因为律师事务所和会计事务所等社会中介组织是在工商部门登记注册,行业协会是在民政部门登记注...

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机构和散户都是马后炮


 机构和散户都是马后炮

智石经济研究院副院长卫祥云

随着茅台股价的不断走高,众多券商对其估值和预期也不断上调,在招商证券、太平洋证券、国泰君安和中金公司等机构中,中金公司最高,已将目标价定位于692元,接近700元整数关口。

今年82日,我在《价值中国网》撰文:中国股市喝白酒、打酱油的时代正在到来,明确提出大胆投资贵州茅台和海天味业。其时,贵州茅台的股价为480元;海天味业的股价为40元。我还提出海天味业的上升空间要大于贵州茅台。我当时预估海天味业的价格应达到48元以上,时间约需1-2年时间;预估贵州茅台的价格480已经很高了,不会有更大的上升空间。

当然,我也在其时...

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设立雄安新区的猜想之五


 设立雄安新区的猜想之五

智石经济研究院副院长卫祥云

    一、如果将来不迁都,雄安定位将不伦不类。

按照目前雄安定位“千年大计、国家大事”释放出来的官方、半官方政策研究或规划建设信息,大多解读为非首都功能其中承载地。

如果雄安新区只是作为非首都功能集中承载地,那么问题来了。雄安新区靠什么发展?主导产业是什么?城市建设如何运作?靠什么提高城市核心竞争力和增强城市吸引力?又如何形成雄安特色并实现可持续发展?

如果只是理解为“努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”层面,而缺乏明确的发展方...

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对行为经济学举例的证伪


 对行为经济学举例的证伪

智石经济研究院副院长卫祥云

我在“对经济学诺奖的理解和不解”一文中对塞勒因为行为经济学获奖提出了自己的看法和疑惑。美国加州大学伯利克分校学者钟泽民博士在回复中称之为“意料之外、情理之中”。并指出行为经济学首创于1979年,人类有史以来第一次行为经济学学术会议是在芝加哥大学召开的,即塞勒教授所在的大学。

看来,塞勒教授的单独获奖有一定的偶然性,也有其合理性。同时,也不能否认诺奖的权威性、专业性和公正性。

但从对塞勒行为经济学的评说和举例来看,还不能完全消除我的疑惑。至少可以通过以下四个举例证伪。

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我对经济学诺奖的理解和不解


 我对经济学诺奖的理解和不解

智石经济研究院副院长卫祥云

十月九日,美国经济学家理查德·塞勒因为行为经济学荣获2017世界诺贝尔经济学奖。

一、我对其获奖的三点理解:

第一,传统金融理论认为:市场人是理性的;而现代金融理论认为:市场人是非理性的。后者是塞勒获奖的主要原因和理由。

第二,市场的有限理性和人的非理性行为受各种因素的干扰和影响不可避免。因此,缺乏控制力的心理行为往往会导致难以控制的后果。

第三,用塞勒的行为经济学理论解释中国经济的发展和中国股市的现象非常切合实际。即非理性往往 超过理性。中国股市为什么熊多牛少、牛短熊长,并非股市存在什么大问题...

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一场无谓的争论


一场无谓的争论

智石经济研究院副院长 卫祥云

林毅夫团队的《吉林报告》在全国引发了一场不大不小的争论。而我认为,这是一场无谓的争论。

记得五年以前,时任国务院参事夏斌教授曾把经济学家分为三类:一是理论经济学者,专攻原创经济学,假设前提,数学推导,理论创新;二是政策经济学者,参考理论,根据脚踩的国土现状,研究经世济用之制度、政策;三是克鲁格曼所说的“飞机场式的经济学者”,他们把经济学理论通俗化、大众化,其著作主要在飞机场、宾馆和报亭销售。

虽说三类经济学者在社会上都有市场,但在我们国家这种经济转型期,政策经济学或许显得尤为重要。

林毅夫团队的《吉林报告》就...

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对地理区位及其发展政策的认识和思考


对地理区位及其发展政策的认识和思考

智石经济研究院副院长卫祥云

不知何时,地理区位和经济区域成了经济发展和政府政策的口号式宣示,经常出现在有关政策文件和各种发展规划中。如“一带一路”和“京津冀一体化”;如“西部大开发”和“沿海开放”;如“中部崛起和“东北振兴”;如“粤港澳大湾区”和“杭州大湾区”等等,不一而举。

对于地理区位和区域经济的概念炒作,从现象上看煞是热闹。但究其内容和实质却无不带有较大的盲目性,...

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通州需要重新定位


 通州需要重新定位

智石经济研究院副院长卫祥云

一、北京副中心是个伪命题。

通州作为北京行政副中心定位的初始动意是首都行政副中心,主要起因是疏解北京市中心城区的非首都功能。

由于通州北京副中心的定位存在诸多矛盾且可行性、前瞻性和战略性不足,所以经过十多年的发展,始终走不出产业不清和定位不准的怪圈。不仅如此,还使通州区原来的产业发展模式受到制约,比如通州物流产业的定位及特色。虽然,通州区的房价比原来炒高了许多,但终究解决不了“睡城”和中心城区的交通往返等现实问题。至于把北京市政府及其事业单位迁往通州一隅,更是存在不能自圆其说的悖论。

今年四月,河...

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农村集体建设用地建房租赁合法化意味着什么


 农村集体建设用地建房租赁合法化意味着什么

智石经济研究院副院长卫祥云

近日,国土资源部一则关于农村集体建设用地可以建设租赁住房的消息不胫而走,北京、深圳等城市已推出郊区集体建设用地可以建设租赁住房的相关政策。虽然,国土资源部有关人士一再强调,该项政策先在全国十三个城市进行试点,并于2020年结束。但这意味着一直以来对于农村集体建设用地不准建设居民住宅的禁地彻底开放了。可以预见,该项政策的实施,堪比我国房地产市场调控史上的一颗重磅炸弹,轰倒了过去农村集体建设用地不能盖房给城里人住的高墙大院,使城乡土地同地同权的口号式宣示终于有了一个得以尝试的机会。

国土资源部相关人士在解...

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再谈对供给侧结构性改革的认识


 再谈对供给侧结构性改革的认识

智石经济研究院副院长卫祥云

自从中央提出供给侧结构性改革的经济发展政策以来,各行各业取得的成效是显著的。虽然,许多称之为供给侧结构性改革的方针和举措不属于供给侧结构性改革的内容,甚至毫不沾边,但也不会影响供给侧结构性改革的实质。所以,对所谓的不属于供给侧结构性改革的口号宣示或错误导向也不必过多疑虑。因为,任何时候各行各业都会出现政策理解的偏差,解决的办法就只有靠时间和实践的检验了。

为了提高对中央供给侧结构性改革的再认识,我认为有必要反复理解著名经济学家吴敬琏的经典之语,即“供给侧结构性就是在供给侧找问题,然后针对问题进行结构性...

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