农业、农村、农民问题始终关系党和国家事业发展的全局。当前，我国农业农村发展取得了显著成效：粮食连年获得丰收，农民转移就业稳步增加，农民收入持续较快增长，农民生活不断改善，农村社会总体安定和谐。当前，我国正处于经济社会转型期，各种经济、社会矛盾交织，情况复杂，随着农民流动的加快，农村社会结构和城乡结构也发生重大变化，农民诉求也越来越多，当前既是农村群众得到实惠最多的时期，也是农村社会矛盾和问题相对较多的时期，农民进一步增收难度较大、农村公共事业发展滞后、乡村社会治理日趋复杂、统筹城乡发展任务更加艰巨。这对我们解决“三农”问题提出了新的要求，迫切需要各级党委、政府...

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　　留守儿童的安全困境，是社会转型期的特殊产物，将在很长一段时间内存在，这一问题如果不能很好地重视并加以解决，会导致更严重的社会问题。面对5个如花生命的逝去，各级政府、社会组织、学校家庭难道不该彻底反思一下，是什么让孩子走向了那条吞噬生命的水塘?是什么导致了留守儿童的悲剧?自己为留守儿童的安全尽到责任没有?

　　笔者注意到，就在去年年底，宜春市政府启动“十大幸福工程”，将帮扶留守儿童工作纳入其中，提出了建立留守儿童之家，开展卫生保健、免费体检、普法宣传、安全宣传，发展结对留守儿童爱心家长等一系列举措，还明确了有关部门的职责范围。据了解，不少地方也有类似的做...

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　　前不久，联合国儿童基金会和中国妇女报对600名留守儿童开展的一项专项调查显示，在6岁至16岁的留守儿童中，父母外出务工的占91.5%，其中外出务工3年以上的占58.1%;42.9%的留守儿童从来没有随父母在城里生活过，66.3%的与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起;31%的留守儿童父母每年才回家一次，74.6%的父母仅仅通过打电话了解孩子的情况。

　　调查数据反映，大量留守儿童不仅要承担家务和农活，而且由于父母不在身边，缺乏家庭在思想认识及价值观念方面的引导和教育，“情感空巢”、“教育空巢”、“安全空巢”等问...

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　　报告指出，2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年，中国农业劳动生产率比中国工业劳动生产率低约10倍，中国农业现代化水平比国家现代化水平低约10%。

　　2.8亿农民需转移

　　报告测算，未来40年，中国需要把2.8亿农民转移出去，农业劳动力总数将从3.1亿下降到0.31亿。

　　为此，专家们提出建议，逐步取消户籍制度，建立信用管理制度，加快农业劳动力的转移，是必然的选择。“目前，中国农业现代化面临着诸多挑战。”何传启说，比如，2008年以来，中国人均可耕地面积仅为世界平均值的40%；2008年，中国人均淡水资源仅为世界平均值的...

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　　农业水平差距明显

　　中科院中国现代化研究中心发布最新研究成果《中国现代化报告2012：农业现代化研究》。报告指出，截至2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年。农业现代化已经成为中国现代化的一块短板。据中科院中国现代化研究中心主任何传启介绍，中国农业现代化起步大致时间是1880年左右，比发达国家晚了100年。

　　中国农业生产率与发达国家有多少差距？据分析，美国是中国的90多倍，日本和法国是中国的100多倍，巴西都比中国高。

　　中国农业发展水平与发达国家的差距有多大呢？何传启表示，如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率三项指标计算的话...

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　　建设幸福广东，必须突出文化引领。没有文化支撑和精神富足，就没有真正意义上的幸福广东。要以建设文化强省为目标，深化文化体制改革，加快完善公共文化服务体系，繁荣文化事业，壮大文化产业，积极动员和引导社会力量参与文化建设，充分保障和满足人民群众的精神文化需求。要培育理性平和、开放包容、知足常乐的社会心态，引导全社会树立正确的幸福观。大力弘扬岭南优秀文化传统，发挥优秀传统文化在民众生活和社会治理中的积极作用，大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神。着力提升全民思想道德和科学文化素质，提高全面参与建设幸福广东的意识和能力。广泛开展全民健身运动，深入实施...

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　　国共产党新闻网5月9日电 今天上午9时，中国共产党广东省第十一次代表大会在广州白云国际会议中心隆重开幕。汪洋代表中国共产党广东省第十届委员会向大会作报告。汪洋在报告中指出，人民群众是创造历史的主体，也是建设和享有幸福广东的主体。追求幸福，是人民的权利；造福人民，是党和政府的责任。我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识，切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性，尊重人民首创，让人民群众大胆探索自己的幸福道路。

　　汪洋说，建设幸福广东，必须突出改善民生。要大力发展各项民生事业，推进基本公共服务均等化，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居...

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要抓住近年来农民工返乡有所增加的趋势，大力鼓励和支持农民工自主创业，以培育创业主体，拓展创业空间，加强创业服务为重点，进一步激发全社会创业活力，一是营造良好的创业氛围。积极营造想创业、敢创业、能创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围，形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众积极创业的良好舆论环境。二是拓宽创业空间。简化审批手续，缩短审批时间，切实降低创业成本，建立创业绿色通道。适当降低公司注册资本限额，允许注册资金分期到位，放宽知识产权出资比例限制，降低创业门槛。三是加大创业融资支持力度。研究制定针对新创小企业的政策性贷款，扩大对新创小企业发放小额贷款的范围，鼓励信用担保机构开展创业贷款担保业务...

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　　在今后一段较长的时期内，要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、文化产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业；五是放宽市场准入条件，引入竞争机制，为民间资本进入第三产业提供更多的优惠政策；六是加大对外开放的力度，利用多种渠道和手段，更好地吸引资本、技术，引导外资投向现代服务部门，优化第三产业内部结构。加快培养社会急需的信息服务、金融保险、各类中介服务、服务业政策与管理等方面的人才。

　　在西部农村的温饱和住房问题得到解决后，以打工为主要收入和消费来源的农民工群体也迅速实现了代际转型，新生代农民工...

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　　第三产业发展是实现农村剩余劳动力转移最主要的途径之一，也是形成城镇化和产业结构调整互动机制的基础。一是可以考虑建立多级财政下的第三产业发展基金，资金来源可以从城镇土地开发、工业化发展和资源开发等行业的地方性收入中提取；二是建立第三产业优势企业资金扶持制度，用有限的资金优先支持具有良好市场前景的第三产业中的微小企业；三是针对大多微小企业处于发展初期，企业自我积累非常少，信用水平和融资能力严重不足，而民间资金丰富并且比较活跃等实际情况，积极改善政策环境，推动民营融资担保机构建立，引导民间资金向民营资本转变，吸引民营资金进入融资担保领域，借助担保平台，增强民营融资担保实力和规模，引导金融机...

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