作者文章归档:霍宪森

本人爱好并致力于中国特色社会主义理论特别是政治理论和党建理论的学术研究。其中<四三三三结构是我国基层单位领导体制的最佳形式>一文被中国人大新闻网和村民自治信息网选载为2003年村民自治征文,《三二二二结构是县级党组织领导体制的最佳形式》一文被中央党校编入《2006党政干部关注的热点问题》一书。本人专著有:<论建立社会主义的现代企业制度>(山东人民出版社2000年5月出版).

作者单位:中共山东省委党校退休教师
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推进全过程人民民主要在完善五个方面结合方式上下功夫


  一、什么是全过程人民民主

  民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民矢志不渝的坚定追求。人民民主是社会主义的本质,也是社会主义的生命。党的十八大以来,中国共产党领导中国人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断深化对民主政治发展规律的认识,习近平总书记创造性提出全过程人民民主的重大理念。这是我们党推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的结晶,是对当代中国民主理念和民主实践的高度概括。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。在领域和环节上,全过程人民民主涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,贯通民主选举、民主协商...

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对明确提出党内民主和法治建设根本目标的思考


 

  霍宪森

  随着我国推进社会主义民主法治政治建设最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主或人民民主,依法治国三者有机结合和有机统一起来的根本目标和原则要求的科学确定,必然会给人们提出这样一个重大现实政治问题,即中国共产党作为当代中国的长期执政党,其党组织自身内部推进党内社会主义民主法治政治建设的根本目标和原则要求又应该是什么的问题。

  我认为,为了与我国推进社会主义民主法治政治建设最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主或人民民主,依法治国三者有机结合和有机统一起来的根本目标和原则要求相适应,中国共产党作为当代中国长期执政党,其党组织自身内部推进党内社会主义民主法治政治建...

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对推进党的领导法治化问题的思考


 对党的领导法治化问题的思考

推进党的领导法治化,是习近平总书记在2020年11月中央全面依法治国工作会议上的讲话中,对推进全面依法治国要重点抓好的工作提出的一个明确要求。党的领导法治化,关键是执政党组织的领导方式的法治化,执政党组织的领导方式的法治化,又关键是作为执政党组织内部领导机构的党委机关领导方式的法治化。为了有利于更好推进党的领导法治化,并确保更好推进全面依法治国,现就推进党的领导法治化和党委机关领导方式的法治化问题谈点个人看法,与大家共同商榷。

一、什么是党的领导法治化和党委机关领导方式的法治化

这里所说的党的领导法治化,实质上是指执政党组织的领导活动的制度化...

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关于我为二十大提交的推进全面依法治国的五条建议和说明


  关于我为二十大提交的推进全面依法治国的五条建议和说明

 

  人民网有关负责编辑同志:

  我在人民网组织开展的“我为党的二十大建言献策”网上征求意见中,已经成功提交了以下五条意见和建议。

  一、关于统筹推进党政机构改革的意见和建议。

  二、关于推进党的领导方式实行“党委立宪制”的意见和建议。

  三、关于推进党政领导体制和国家制度实行“二元代表制”的意见和建议。

  四、关于推进党委机关和党委决策权实行党规和国法双重规范的意见和建议。

  五、关于推进人大机关对执政党的机关同时纳入...

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党政机构统筹改革与行政法理论的发展


  

  一、新时代的党政关系

  党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导不是一句口号、一句空话,而要体现在充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用上。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。

  党政关系,从广义上说主要是党与国家的关系,是...

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推进党委机关决策权实行党规和国法双重规范的现实路径和应有体制保障


 

  霍宪森

  实行全面依法治国,依宪治国,建设社会主义法治国家,是新时代中国共产党领导中国人民治理国家的一个基本方略。实行依法执政,依宪执政,推进党的领导法治化,是新时代中国共产党作为中国长期执政的执政党,改进和完善党的执政方式所要力求实现的一个基本执政方式和领导方式。这也是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全党和全国全国人民提出的关于推进新时代中国特色社会主义现代化建设所要必须完成的两个重大政治任务。

  为此,围绕这个论题我曾写出并于2022年4月8日发表于新浪微博网的题为《简析党委机关和党委决策权二元属性及其党规和国法双重规范》一文,对党委机关和党委决策权各自...

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简析党委机关和党委决策权的二元属性及其党规和国法双重规范


  霍宪森

  实行全面依法治国,依宪治国,建设社会主义法治国家,是新时代中国共产党领导中国人民治理国家的一个基本方略。实行依法执政,依宪执政,推进党的领导法治化,是新时代中国共产党作为中国长期执政的执政党,改进和完善党的执政方式所要力求实现的一个基本执政方式和领导方式。这也是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全党和全国全国人民提出的关于推进新时代中国特色社会主义现代化建设所要必须完成的两个重大政治任务。为此,围绕如何实现依法治国、依宪治国,依法执政、依宪执政等有关问题,我国学术理论研究者以各种方式从政治学、法学等多学科多方面的视角直接或间接地进行了此项重大理论的学术探讨和研...

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深刻领会“两个答案”的内在统一性


 
  一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。尽管“两个答案”的提出时间相隔多年,内涵各有深刻所指,但其在本质上是内在统一的。深刻领会“两个答案”的内在关系,有利于增强领导干部的民主意识,发扬民主作风,自觉接受人民监督,以确保我们党始终走在时代...

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关于“二元代表制”


 

  一、什么是“二元代表制”

  这里所说的“二元代表制”,作为现代中国特色社会主义政治学和法学的一个概念,就是指要由作为中国共产党组织系统各级党组织内部最高权力机构的各级党的代表大会,和作为国家政权组织系统不同层级内部最高权力机构的各级人民代表大会双方并列,并由它们二者通过适当分工合作与制约,有机结合来直接代表人民共同作为我国各级最高国家权力机关和最高社会管理机关的那样一种真正具有当代中国社会主义政治制度特色的国家政权组织形式和社会管理组织的领导体制形式。

  二、实行“二元代表制”的重要意义

  我认...

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