作者文章归档：耿鸿武
人物专访
基本药物招标：穿新鞋走老路？
本报记者：吴梅庭
新医改大“戏”在前不久出现重要进展，堪称“剧本”的基本药物目录尘埃落定，事关13亿人切身利益的国家基本药物制度终于在9月21日如期启动。那么，接下来谁将“搭台唱戏”扛起基本药物招标重任？此话一出，少不了观者的诸多质疑。
尽管我们...
目前卫生部《国家基本药物采购配送的若干规定（暂行）》（以下简称《若干规定》）广传民间，该文件是基本药物制度的一个重要配套文件，对生产企业和配送企业都具有较大影响。笔者认为，基本药物的采购和配送问题需要充分重视。
现代物流能力不可忽视
目前国家公布的基本药物共307种，各地在调整中数量将会有所增加。其中大多属于价格低廉的临床基础用药，目前各省基层医疗机构相对分散、基本药物用量小，因此基本药物配送企业必须具备“物流强、成本低、品种全、服务优”的特点，不仅可以进行二、三级医院的配送，更能进行基层医疗机构的配送，尤其是对于偏远和落后地区的配...
医药行业神经的敏感度并未因“双节”长假的到来而降低。发改委在答记者问中郑重说明：“国家公布的零售指导价格与市场实际零售价格并不完全相同。公布的零售指导价格是按照药品通用名称制定的最高限价，主要依据的是社会平均成本，并兼顾市场供求等各种因素。它反映的是全国范围...
按照国家基本药物制度的安排，2009年30%的基层医疗机构要全部配备使用基本药物。可以预见，今年第四季度，各地将掀起一场基本药物的集中采购高潮。基本药物制度明确表示“实行公开招标，统一配送”，日前，从中央到地方，关于基本药物制度实施后对生产、流通领域影响预判的研讨正在进行。作为医药商业企业，谁能够成为基本药物的配送者，谁就将成为新医改的最先受益者，配送权之争一触即发。
有人预测，全国性的大型医药商业企业和区域性的龙头商业企业将成为胜出者，如国药集团、九州通集团等。拥有先进的现代物流条件和全国性的营销网络是全国性大型商业企业的优势，但是与区域性的龙头企...
基本药物配送应公开招标
□耿鸿武
卫生部等9部门发布的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》指出，基本药物的配送要通过各省公开招标确定——此为药品招标采购实施9年来的一个新课题。虽然在过去的社区、“新农合”招标中有过一些探索，但多为地方性的尝试，没有形成统一的标准。目前，卫生部关于《国家基本药物采购配送的若干规定（暂行）》（征求意见稿）正在向各省及行业协会征求意见，该文件是基本药物制度实施中的一个重要的配套文件，对基本药物配送提出了新要求。笔者认为，基本药物制度关系着医药产业的方方面面，牵一发而动全身，在政府为主导的...
正确的政策导向可以引领医药产业的发展方向，错误的导向只会增加改革的难度，耽误基本药物制度实施的进程，因此，在对配送商业的资格评定上，政策的导向上要务求准确，绝不能重蹈覆辙，让医疗机构的“认可度”成为“提高集中度、统一配送”的障碍。
耿鸿武/文
最近各省市都在进行基本药物制度的研讨，很多地方将医疗机构的认可度作为基本药物配送商选择的主要标准，笔者认为有欠妥之处。众所周知，现代物流能力和销售规模是衡量药品配送企业最直接、最有效的指标，易于客观的量化和评比...
"全部配备使用的政策促进基本药物放量是肯定的，但究竟可以带来多少增长，取决于基层医疗机构使用品种的确定，取决于卫生部如何制定二三级医院的使用比例，以及各医疗机构在执行中的彻底性和医保政策的配套、政府的投入等问题。任何有能力作为基本药物配送的流通企业的目标都不仅是基层医疗机构的配送，二三级医院的配送同样是重点。因此，以前以高端医院配送为主的流通企业向低端市场扩张，而以前以低端医疗配送为主的流通企业向高端渗透，竞争惨烈。”
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国家基本药物制度在期盼中终于正式启动实施。国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室发布的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》三个文件系统地阐述了我国基本药物制度的政策框架和实施指南。
卫生部作为国家基本药物制度的主导推动者，表示将从“完善基本药物制度相关配套政策；做好基本药物采购配送；加强基本药物配备使用管理；加强基本药物的质量监管”等六个方面稳步推进基本药物制度的实施；一系列的配套文件，包括《国家基本药物采购配送的若干意见（暂行...