“两会”微建言：建立科学的邮政普遍服务亏损评价体系

   ●    陈 宏 

建议将推进政企分开、加强政府监管纳入我国政治改革的范畴，在政企分开方面要推进国企去行政化改革。邮政方面，全国各市（地）邮政管理局已如期顺利地完成了组建，但是各级邮政企业的更名工作尚未落实，对此应加强改革督导。要加快建立综合性、科学化的邮政普遍服务亏损评价体系。

邮政建设关系国计民生，我国应明确规定邮政企业采购及建设工程招投标活动要全面实行公证机制。而据中国邮政集团公司公布的2011年部门决算，邮政业支出达75亿元。国家...

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“两会”微建言：中国信访体制改革势在必行

   ●    陈 宏 

中国信访体制改革势在必行，现行信访条例居然授权企事业等单位也可设立信访办，与党委政府信访办形成信访转交关系，从而“顺利”减少了信访案件查处环节，形成多年来这些信访办相互之间自已查自已的局面，造成权力滥用。因为信访而遭受打击报复的事层出不穷，而信访办的邮局式功能也就日益没落。

现行信访制度亟需改革与突围。信访警示的社会矛盾日趋突出、尖锐而复杂，越级上访、打压上访、截访堵访，各种问题交织。撤销“信...

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我收到的一封信：

关于拜转递两会代表的信

尊敬的陈老师：

您好！

喜获您这资深贵人，两会在即，我们深知您能为我们打开希望，相信我们的合理合法诉求能从您那儿得到梦的初现。

尊敬的陈老师：我们是履行重庆邮政普遍服务义务的农村义务兵，从17-18岁的青春少年由政府推荐邮政招聘，到现60余岁的白发老人，辛劳一辈子，从60-70年代的国家计划内用工——到80-90年代合同制职工——再到90年代至今的“委代办”从此没有劳动关系，没有劳动者身份，现在连劳务派遣工都不是的...

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大力发展实体经济  推动经济持续发展

   ●    陈 宏 

实体经济是国家经济的核心内容，是创造财富的源泉，保持经济长久繁荣和社会稳定的根基在于实体经济。我国经济要在结构战略性调整中保持优势，必须高度重视实体经济。党的十八大报告明确指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施。

大力发展实体经济，加快经济转型升级，是适应经济形势新变化的必然要求。当前世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场需求减少，不利于外需增长，对实体经济的发展提出了新的更高的要求。世界上主要发达经济体都在推动经...

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 邮政企业机制转变远比更名难

   ●    陈 宏 

根据国务院办公厅下发的《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》，在2012年底前，全国各市（地）邮政管理局已如期、顺利地完成了组建，但各级邮政企业的更名工作至今尚未落实。

2012年1月20日，国务院办公厅下发了《关于完善省级以下邮政监管体制的通知》（国办发〔2012〕6号），根据文件要求，邮政监管体制由垂直管理调整为双重管理，文件明确规定，中国邮政集团公司设在市（地）、县的邮政企业不再使用“××邮政局”的名称，...

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收入分配制度改革应增强“渗透力”

●    陈 宏 

党的十八大报告在提到收入分配改革时强调“规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入和取缔非法收入”。如何让每个人都能分享中国发展的红利，成为公众关注的热门话题，中国的收入分配制度改革如弦在箭，呼之欲出。

日前，国家统计局首次公布2003至2012年基尼系数。数据显示， 十年间全国居民收入的基尼系数一直维持在0.4以上，显示收入差距较大，2008年达到0.491的高点，此后逐步回落至2012年的0.474。基尼系数10年间一...

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加快现代服务业发展的关键靠改革

  ●    陈 宏 

党的十八大报告提出了推动服务业特别是现代服务业发展壮大的任务要求，为服务业发展指明了方向。国务院日前印发的《服务业发展“十二五”规划》提出，大力推进服务业各项改革，着力破除制约服务业发展的体制机制障碍，争取在重点领域和关键环节取得突破，创新政策支持，进一步研究制定促进服务业加快发展的政策措施，完善服务业市场监管体系，营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境。

加快发展现代服务业，对于推动经济发展方式转变和经济结构调整具有重要意义。要积极优化产业结构，提高...

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深化金融体制改革  更好服务国计民生

  ●    陈 宏 

金融改革是经济改革的重要组成部分，新形势下深化金融体制改革，要更加注重顶层设计，健全现代金融体系，支持实体经济发展，降低实体经济的融资成本，促进宏观经济稳定，不断提高金融服务效能，适应经济社会发展对金融服务的新要求。

党的十八大报告指出:“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新...

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“强国锐评”提出邮政企业去行政化改革10条建议

    ●    强国锐评博客圈（博客联盟）

日前，“强国锐评”博客圈（博客联盟）圈主、《邮政法》修订及邮政体制改革课题组组长陈宏提出邮政企业去行政化改革10条建议：

一、邮政集团公司今后应不再使用“中国邮政”或“邮政局”等名称，“邮政”二字现在已不仅指中邮集团公司，各类快递公司也属于邮政行业，还有各地的邮政管理局。邮政集团公司对外应一律使用“中...

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